自红25军长征以来，军部首长铁三角正式组成。
三人当中，吴紫云掌握全局，以沉稳提升高度；徐元清领衔军旅，以犀利带来锐度；程子华运筹帷幄，以远见拓展深度。三人珠联璧合，带领这支童子军，斩关夺隘，一路打到陕甘。
身为红25军的军魂，吴紫云去世对这支部队的影响，很快就显现出来。
泾川战斗后，军长程运城、副军长徐元清带领部队继续北上。
抵达甘肃庆阳县西峰镇后，程运城提出，由于他还负着伤，建议由副军长徐元清当军长并兼任军政委。
军部领导商议后，认为由程运城担任红25军政委，徐元清担任军长最为合适。
这事大家基本没有异议，不过，有一人心中不满。
这就是军参谋长戴英。
此人是参加了黄麻起义的老资格，在鄂豫皖苏区附和张涛搞肃反，冤杀了不少红军将士。
红25军成立初期，他依旧搞肃反那一套，将徐元清好不容易从敌人包围中带出的一个团，排及排以上干部，49人全部杀掉。
为此，两人心中就结下大疙瘩。
吴紫云在的时候，由于他资格老，威信高，戴英不敢搞小动作。
吴紫云牺牲后，戴英心里就想往着坐上红25军政委这个关键位置。但是，他肃反带来的影响太坏，绝大多数党内同志都不支持他。因此，他心里非常不满。
这时，鄂豫陕区委两任书记徐珊、吴紫云，一个因病去世，一个战斗中牺牲，老资格省委委员老郑留在鄂豫陕边区，程运城是外来户，郭申比较弱势，徐元清党内资格不足，因此，导致戴英坐大。
这个人比较阴，他不敢与程运城正面起冲突，却和徐元清闹起别扭。
两人最近的隔阂，发生在庾家河血战后。
这一仗，红25军与蒋军第60师血战大半天，团以上干部都守在一线，几乎个个负伤，军长双手打残，副军长子弹穿头，只有戴英事不关已，在如此情况下竟然躲在后方与老婆睡觉。
事后，吴紫云把戴英痛批一顿，说他对全军将士不负责。
戴英不服气，把徐元清拉过来给自已证明。
当年在红74师，徐是师长，戴是政委，两人合作时间不短。
戴想让徐看在老搭档的面子上帮衬一把，没想到徐是实在人，竟也说戴生活懒散，工作上不负责。
徐当然说的是真话，但戴可不这么认为。
之后，戴被批斗了一个月，从此他就总是找各种由头强调自已的权威，和徐对着干。
徐对于戴也是无可奈何，只能是该让则让。孰料，这一让，就让出来一场滔天大祸。
1935年9月3日中午，红25军到达合水板桥镇，进行短暂休整。
这个镇子，北面临水，东西是川道，南面是山。
到达板桥镇后，军部驻板桥西南面清凉寺的窑洞中，225团在紧靠军部的村落中驻扎，223团驻在靠曹家塬的山梁的板桥堡子一带。
在军部驻地，徐元清立马铺开地图，仔细地审视地形，考虑下一步的行军路线，并请来几位老乡询问当地乡俗和国民党部队活动情况。
随后，他亲自带领团、营干部一起上山察看地形，研究预案。
徐海东与军部领导商量后，具体安排部署是;部队于次日凌晨出发，由戴英带领225团担任后卫掩护任务，他自已带领223包围合水县城，两个团交替掩护,通过国统区。
徐元清下令，部队半夜12点半吃饭，凌晨1点集合准备出发.
时间到了，但军司令部的人还没集合
徐元清生气，就去问戴英为啥还没让军司令部集合。
戴英嫌走得太早，这会还躺在被窝里：“我不下命令，司令部当然不能集合。”
原来，戴英捣乱，把命令改为4点吃饭，5点出发。徐元清只好随他去，5点一到，便带着第223团先出发了。
哪知道，戴英起来后，先去吃早饭，吃完才把部队集结起来。集合后，他还不马上出发，而是让战士们听他训话，这一训就是两个多小时。
当时，一直尾追红25军的马鸿宾第35师骑兵团，已经来到西峰镇上，镇上还驻扎有第209团马奋英部。此地，距离板桥镇仅8公里。
马鸿宾打电话给骑兵团长马培清，要他带这两个团去和红军好好打一仗。
马培清考虑到第35师是徐元清手下败将，曾在1933年4月的郭家河战役中被红25军歼灭过两个团，便以自已不好指挥骑步6个营为理由，要马鸿宾另外派个旅长来指挥。
马鸿宾很生气，在电话里呵斥：“你是老鹰，他们是小兔，很好捉哩，就不要推辞了！”
马鸿宾这么急于和红25军打一仗，是因为他的亲侄子、第208团团长马开基在泾川战斗中被红25军击毙，气得这个老家伙痛哭了一场。
第二天清晨，马培清带着3个骑兵营先出发，马奋英带着3个步兵营又一门山炮随后出发。
西峰镇距离板桥镇只有八公里，骑兵一上路，很快就赶到了。
这时，戴英还在镇上训话。
马家军的骑兵过来了，在外围负责警戒的红225团2营急忙开火阻击。
马培清不明情况，以为遭到了红军伏击，见周围都是一片开阔地带，也没地方可以躲，他干脆一咬牙，命令骑兵第1、3营直接向红军的阵地发起冲锋。
红225团2营的战士，大部分是在陕南招募的新兵，战斗经验不足，被马家军骑兵一冲就垮了。
坐在担架上的程运城，听见枪声越来越近，催戴英赶快出发。
戴英便带上程运城和由老兵组成的红225团1营先走，并命红225团团长方炳仁率第3营留下来阻击敌人。
3营也大多是陕南新兵，战斗力不强，韩震所在的1营才是225团的主力。
韩震要求留下来阻击，但戴英不同意，他与刘友安只得带领部队，掩护军机关，赶紧撤退。
1营与军机关刚撤，2营、3营的新兵就被马家军的骑兵冲得稀里哗啦，到处往回乱窜，团长方炳仁当即战死。只有2营营长陈彦启带着一部分战士，守着一个高坡仍在抵抗。
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这一阵冲锋，让马培清发现，红25军战力也不过尔尔，因此信心顿增，命令手下骑兵加紧冲锋，并通知后面的209团快速跟进。
这家伙打算，用自已的两个团，将红25军就近消灭在合水附近。
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