丞相府的书房里，熏香袅袅，案上摊着厚厚一叠竹简，正是草拟好的限田令条款。
张安世身着紫色丞相朝服，端坐在案后，手中把玩着一枚玉如意，笑眯眯地看着站在对面的蔡正德。
阳光透过窗棂洒进来，落在竹简上。
“官员及家族田产不得逾五百亩，逾者田产三个月内由官府收回。”
蔡正德念着草拟的条令，心里直打鼓。
他刚看完限田令草案，条款写得倒是清晰严谨，可越看越觉得不对劲！
这哪是草拟条款，这分明是把他架在火上烤！
限田令是利好大汉普通百姓了，但问题是，这条款是由他写出来的，那些官员的利益收到损害，心中肯定会看他不爽。
毕竟。
皇帝和丞相这种大人物，那些官员肯定不敢惹。
但他蔡正德是个什么官呢？
未央厩令，未入品的官员。
长安护城河里的王八，都比他这号人物希少。
然而，就在蔡正德纠结的时候，张安世偏偏给他火上浇油起来。
只见他放下玉如意，端起茶杯抿了一口，慢悠悠地说道：“蔡厩令，这限田令的条款是你最先提出的思路，如今草案已成，不如就由你来牵头执行下去，如何？”
“啊？”
蔡正德像是被烫到一样，猛地抬头，连连摆手，“不行不行！张丞相，您可不能这么坑我！陛下明明说了，限田令由您牵头，我和杨右相只是协助！再说，我一个未央厩令，官阶低微，哪有资格牵头执行这么大的事？”
他一边说，一边四处张望，像是在找什么救命稻草。
“对了！右丞相杨敞呢？他不是也协助您吗？这种得罪人的事，怎么也得让他跟我一起扛啊！”
张安世看着他急得跳脚的样子，忍不住笑了，说道：“杨右相啊……”
“他今日告病了，没来丞相府。”
“告病？”蔡正德皱起眉头，问道：“他昨天不还好好的吗？朝会上还跟萧望争论呢，怎么突然就病了？”
“谁知道呢。”张安世摊了摊手，语气带着几分意味深长，说道：“不过依老夫看，他什么时候能好，全看你什么时候肯接下执行限田令的差事。你要是肯去，说不定他明天就能病愈上朝；你要是不肯，他怕是要病到限田令不了了之喽。”
“还能这样？”
蔡正德瞪大了眼睛，一脸不可思议。
这杨右相也太会装了吧！
他算是看明白了，张安世和杨敞这是联手把他往火坑里推！
限田令是他提出来的，现在执行的担子却要全压在他身上，这不明摆着让他去得罪全天下的权贵吗？
张安世笑了笑，带着些许鄙夷的口气说道：“杨敞这个人一直都是这样。”
蔡正德闻言，蔫蔫地低下头，手指在布包上画着圈。
汉朝的土地，十有八九都攥在权贵手里。
要么是皇亲国戚，要么是功臣世家，要么是朝中大臣。
限田令一执行，意味着这些人要交出大半田产，他们能善罢甘休吗？
以后他蔡正德别说在朝廷混下去，怕是走在大街上都得被人扔石头！
张安世见他耷拉着脑袋不说话，收起笑容，语气变得严肃了些，告诫道：“你别气恼，其实这不是老夫的意思，是陛下的旨意。陛下特意交代，限田令的执行，要让你亲自去做。”
“陛下的意思？”蔡正德猛地抬头，眼中满是疑惑，问道：“为什么啊？陛下这是想让我当挡箭牌吗？”
张安世敲了敲案几，说道：“胡说八道什么呢，陛下这是想重用你！”
“你想想，限田令是你提出的，若是执行得好，解决了流民问题，这可是天大的功劳。到时候陛下提拔你，谁也说不出闲话。你现在只是个未央厩令，若想在朝堂上有一席之地，总得有拿得出手的功绩吧？”
“功绩？”
蔡正德翻了个白眼，语气带着几分无奈，说道：“张丞相，您别逗我了。这限田令一执行，我要得罪的是全国各州郡的权贵官员，上到皇亲国戚，下到地方豪强，就没有不恨我的。就算真有功劳，我也得有命享啊！到时候别说升官，能不能在朝廷混下去都是个问题！”
“混？”张安世愣了一下，没明白这个词的意思。
“就是……在官场为人处世，保住自己的位置。”
蔡正德解释道。
张安世闻言，反而笑了，他站起身，走到蔡正德身边，拍了拍他的肩膀。
“这正是陛下想要的效果。陛下就是要让你做个孤臣。”
蔡正德更疑惑了，问道：“为什么要我做孤臣？”
“孤臣，就是没有党羽，不与权贵勾结，只忠于陛下一人的臣子。”张安世叹了口气，对他解释道：“你想想，若是你执行限田令时，处处拉拢官员，结党营私，陛下敢重用你吗？”
“他会怕你势力太大，尾大不掉。”
“可若是你因为执行限田令得罪了所有权贵，成了孤家寡人，陛下反而能用得放心。因为你没有任何后台，只能依靠陛下，永远忠于陛下。”
他顿了顿，指着案上的限田令草案，继续说道：“当年卫青大将军刚出道时，也是个孤臣，没有任何外戚势力依靠，只靠军功说话，所以汉武帝才敢放心地把大军交给他。你现在的情况，和当年的卫青很像。出身低微，没有家族势力牵绊，又有独到的见解，正是陛下心中理想的孤臣人选。”
蔡正德沉默了，他没想到这里面还有这么深的帝王心术。
他原以为刘病已是想让他当挡箭牌，没想到是想把他培养成只忠于自己的孤臣。
这确实是个机会，一旦做成了，就能一步登天；可风险也极大，一旦失败，不仅自己身败名裂，甚至可能连累家人。
他抬头看向张安世，眼中满是纠结：“可……可得罪那么多权贵，我以后的日子不好过啊。他们要是暗中给我使绊子，甚至派人害我怎么办？”
张安世笑了笑：“你以为陛下让你执行，会不派人保护你吗？老夫可以告诉你，从你接下这个差事开始，陛下会暗中派羽林军保护你的安全。而且，限田令是陛下力主推行的，谁敢明着跟你作对，就是跟陛下作对，陛下自然会为你撑腰。”
他拿起案上的一份竹简，递给蔡正德。
“你看看这个，陛下已经下旨，给你临时授权。你可以调动关中各郡的户曹吏，负责土地丈量和回收；凡是阻挠限田令执行的官员，你有权先斩后奏。这权力，可不是谁都能有的。”
蔡正德接过竹简，打开一看，上面果然写着刘病已的亲笔授权，字迹刚劲有力，透着帝王的威严。
他的心跳不由得加速起来。
这权力确实诱人，可也意味着更大的责任和风险。
张安世看着他的表情，知道他已经动心了，又道：“老夫知道你担心什么。但你想想，流民问题已经迫在眉睫，若是不解决，迟早会爆发大乱。你提出的限田令，是目前唯一能根治问题的办法。你要是不做，难道让那些只知维护自身利益的权贵去做吗？他们只会把限田令变成一纸空文，让流民问题越来越严重。”
“蔡厩令，你是个有大智慧的人，也是个心善的人。”
“你不忍心看着流民流离失所，对吧？现在有一个机会让你改变这一切，难道你要因为害怕得罪权贵而放弃吗？”
蔡正德握紧了拳头，脑海中浮现出那些蜷缩在破庙里的流民，他们衣衫褴褛，面黄肌瘦，眼神里满是绝望。
他想起自己穿越到汉朝，虽然一开始只是想安稳度日，搞点小发明混口饭吃。
可现在有机会为这些可怜人做些实事，他真的能放弃吗？
蔡正德很纠结。
但他明白。
这个时候纠结也没用。
于是蔡正德只能抬起头，眼中闪过一丝坚定，说道：“行吧，我接下这个差事！不过张丞相，你可得说话算话，陛下要是不给我撑腰，我可就不干了！”
张安世哈哈大笑起来，说道：“放心！陛下要是不撑腰，老夫做你的后盾！”
“你放心去推行！”
“有什么困难随时来找老夫，老夫一定帮你解决。”
蔡正德松了口气，心里却还是有些忐忑。
他看着案上的限田令草案，深吸一口气。既来之，则安之，不就是得罪权贵吗？
大不了以后在汉朝混不下去，就去西域开个工坊，继续搞他的发明创造！
之后两人又商议了一些执行细节，比如先从哪个郡开始丈量土地、如何防止户曹吏作弊、回收的田产如何分配给流民等。
蔡正德提出，要让流民参与土地丈量和分配的过程，这样既能保证公平公正，又能让流民感受到朝廷的诚意。
张安世连连点头，称赞他考虑周全。
等到夕阳西下时，蔡正德才离开丞相府。
走在长安的街道上，看着来来往往的行人，心中五味杂陈。
他知道，从明天开始，他的生活将彻底改变，将要直面汉朝最尖锐的矛盾，与全天下的权贵为敌。
69書吧
回到未央厩时，天色已经暗了下来。
小马奴见他回来，连忙迎上来：“蔡厩令，您可回来了！今天去丞相府怎么样了？限田令的事定下来了吗？”
蔡正德点了点头，苦笑道：“定下来了，以后执行限田令的差事，就归我了。”
小马奴瞪大了眼睛，说道：“什么？归您了？那您岂不是要得罪好多大官？”
“可不是嘛。”蔡正德叹了口气，说道：“不过没办法，陛下信任我，我总不能辜负他的期望。再说，这也是为了那些流民能有田种、有饭吃。”
小马奴挠了挠头：“蔡厩令，您要是有什么需要帮忙的，尽管吩咐我们！我们虽然是马奴，但也能帮您跑跑腿、传传消息！”
蔡正德心中一暖，拍了拍他的肩膀：“好！以后少不了要麻烦你们！”
夜深了，蔡正德躺在床上，却毫无睡意。
他脑海中不断回放着张安世的话，想着限田令执行过程中可能遇到的困难。
权贵到时候肯定会阻挠。
至于那些官员，估摸着也会阳奉阴违。最主要的，是如何取得流民的信任……
想着想着，猛地坐起来，从床头翻出纸笔，开始草拟执行计划。
.......
.......
此时的未央宫，刘病已正站在御书房的窗前，看着远处丞相府的方向。
张安世刚刚派人送来消息，说蔡正德已经接下了执行限田令的差事。
刘病已嘴角勾起一抹满意的笑容。
他果然没看错人，这个蔡正德，既有智慧，又有勇气，正是他需要的孤臣。
转过身，对身边的宦官道：“传朕旨意，命羽林军暗中保护蔡正德的安全，任何人不得伤害他。另外，关中各郡的太守，都要配合蔡正德执行限田令，谁敢阳奉阴违，严惩不贷！”
“诺！”
宦官躬身领命，退了出去。
次日，限田令在长安试点开始。
谁都想看看这场牵动权贵利益的改革，究竟会如何开场。
然而蔡正德骑着一匹瘦马，手里攥着土地名册，眉头却微微皱着。昨夜户曹吏连夜核对名册，结果让他倒吸一口凉气。
长安城内田产超标的权贵，大有人在，其中最特殊的，竟是皇后许平君的娘家许广汉。
许家以前是市井平民，许平君当上皇后后，许广汉仗着国丈身份疯狂圈地，短短两年便兼并了长安周边一千二百亩良田，远超限田令五百亩的上限。
根据他草拟的限田条令。
凡是超过五百亩田地，不愿意上交的，一律以罚钱代替。
十亩罚一金，七百亩那就是七十金。
重罚之下，必有上交者。
然而谁也没想到，这当今皇后的娘家人，却是给他们所有人上了一课。
你不是要罚钱吗？
那我没钱，在长安城摆摊挣钱，然后交罚金行不行？
至于卖什么那你别管了，方正我是家是当今皇后娘家。
说不得有当今皇后曾经的私人用品呢！
“蔡厩令，前面就是许家摆摊的地方！”
一名户曹吏低声提醒。
蔡正德抬头望去，只见朱雀大街的显眼处，支着几个摊子，上面摆着胭脂水粉、绸缎布料，甚至还有几件绣着凤纹的手帕。
许广汉穿着一身锦袍，站在摊子前吆喝：“都来看都来买，便宜卖了！咱虽然是皇后娘家，但是穷啊，交不起限田令罚金，特意拿出来，大家有钱的就接济接济啊！”
周围围了不少百姓，有人好奇地翻看物件，有人窃窃私语：“这凤纹不是只有宫里才能用吗？许家怎么敢拿出来卖？”
“还不是因为限田令！听说许家要交七十金罚款，交不起就卖东西凑钱呢！”
这些议论像针一样扎在蔡正德心上！
明着摆摊，实则是故意用皇家颜面施压，想让他不敢动许家的田地。
蔡正德翻身下马，快步走到摊子前，沉声道：“许国丈，你这是在干什么？”
许广汉斜睨了他一眼，嘴角勾起一抹嘲讽道：“哪来的毛头小子？也敢管起咱家的事？”
他拍了拍摊子上的凤纹手帕，说道：“这是皇后娘娘，也就是我女儿赏给我家的，我爱卖就卖，关你屁事？”
“我是负责执行限田令的蔡正德！”蔡正德语气严肃，说道：“许家田产超标七百亩，按令应缴五十金罚款，若缴不起，需交出超额的七百亩田。你在此摆摊叫卖皇后用品，不仅违反限田令，更损害皇家颜面！”
许广汉像是听到了天大的笑话，手指戳在蔡正德脸上讥笑起来。
“呦呵？就凭你也配说皇家颜面？”
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