杨行谧接着道：“不过嘛粮食倒可以买给他们一些，陛下登基四年来风调雨顺，不少大族的粮食都快要发霉了，不如允许他们私人出售粮食，最好是陈粮，这样总不至于一下把路堵死，具体怎么处理，还得鸿胪寺去交涉。”
熊瀚道：“自从得到黄秘书郎的制盐新技术后，这几年来朝廷也积攒了百万担细盐，至于粗盐更是不计其数，这也是几年来盐的价格逐年下降的原因。”
这时又有人道：“陛下为何不大量便宜出售细盐，这样全国老百姓都能吃到便宜的细盐，这样天下万民无不感念陛下的恩德”
黄歇一看，原来是招贤令那次新升任的粮管，具体什么叫什么职位也不清楚，年纪不大，也就二十五六岁的样子，从五品，这算是皇帝不拘一格提拔人才的典范吧，才能不怎么样，但人品可靠，还能起到广告作用。
熊瀚笑道：“刚开始朕也是这么想的，但经过黄秘书郎一通分解细说，才没有呢那样做，因为一但大量出售便宜的细盐，第一是，当时的条件不够，产量还跟不上，二来那样做会损害到商家的利益，甚至会让一些商家直接破产，这样做对营商环境是不利的，虽说细盐还有很多百姓吃不起，但是粗盐平民百姓还是吃的起的，经过一这四年的消化，商人手里的粗盐也卖的差不多了，而他们也不在自已生产粗盐，都从政府采购细盐，虽然赚的少点，但还是有利润的。”
“陛下高瞻远瞩，下官不及也”
一通马屁过后，正直的王浩然出列道：“陛下既然能考虑到百姓和商人的利益，那么这次大量发放细盐，会不会造成物价紊乱粗盐滞销的情况，毕竟还有很多百姓吃的还是便宜的粗盐”
熊瀚道：“这个问题问得好，首先是国家有了足够多的细盐，后大楚百姓吃几年的，而且每天还在大量的生产，盐价下跌是必然的，所以从今天开始，盐价一律由官方统一定价，如果商家从政府批发细盐一律按以前的一半价格，卖给百姓同样降价一半，商家的利润没变，但生意会比以前好，为了提高商人的积极性，朕决定政府按四成五的价格批发细盐，商家一五成五的价格出售，这样一来百姓实惠了，商家也多了利润，就算一些偏远落后点的地区也将会有商人去卖盐。至此通告发往全国，如有人敢不尊政府号令，私自涨价或其他不法应为，将会受到最严厉的处罚。”
“陛下圣明”
69書吧
“皇上仁义啊，这样天下人都得到了实惠。”
黄歇也很佩服熊瀚玩的这一手，商家大多还是依附权贵世家，世家本来就是最大的商户，只是把名字挂在下人头上而已。
接下来又是一些文官武将的扯皮，那边说要削减军队，这边又要扩展军队，反正争吵个没完，黄歇听的昏昏欲睡，整个朝会也没说一句话。直到魏无忌提醒，这才发觉朝会都结束了，陛下都走离开了龙椅宝座。
魏无忌道：“黄秘书郎是第一次朝会还不习惯吧，回去赶紧补个觉，搞不好陛下又要叫你去了。”
果然刚吃完饭，刚眯了下眼，喜公公就来了，要黄歇去议政殿有事。好在私自会议不用穿繁琐的官服，黄歇洗了把脸，提了提精神跟着喜公公来到议政殿。
踏进大门，发现里面十来个人围坐在地板上讨论着什么，皇帝和公主都在，见黄歇到来，大家都热情的和黄歇打招呼。
见人都到齐，熊瀚道：“人都到齐，现在就议论下军改的问题。”
黄忠第一个发话：“陛下，那些酸儒根本就没安好心，咱们大楚才这么点军力，真要是削减，一但突厥或者西域等外族侵犯，那我们大楚将无兵可用。”
魏无忌道：“可那些文臣说的也有他的道理呀，粮草补给都跟不上，”
杨行谧说道\/“要不让边境士兵一边屯田一边驻守，反正现在也没什么丈要打”
徐达开立马反对-“那怎么行，军队哪来的战斗力，除非让驻扎在楚国复地的地方军屯，反正他们也不用去跟外族打仗。”
司马睿道：“那样不符实际，本来，内地的田就紧张，哪来的田给你们开垦，还是解决不了边境运粮缺粮的问题”。
皇帝把眼神看向黄歇，魏无忌见状说道：“黄秘书郎一向足智多谋，不如你来说说。”
黄歇道：“魏大人就别抬举我了，军队的事情我还真不懂，不过我有个不成熟的建议可以让大家来参考一下。”
“说来听听”
黄歇继续道：“我们不如实行府兵制。”
“府兵制？”大家不解
黄歇解释道：“府兵制的特点是兵农合一，即士兵平时为耕种土地的农民，农时训练，战时从军打仗。府兵由军府从均田户中选拔，他们自备武器、资粮等，定期轮流宿卫京师或戍守边疆。
这府兵制在一定时期内加强了中央集权，有利于国家的统一和稳定，同时也节省了军费开支，促进了农业生产。当然他们不能白白的付出，相关的奖励和优惠政策是要的，比如府兵可以减免农业税，农忙不能回来政府要组织乡民帮助他家耕作，他们保家卫国，后院总要安稳吧，比如战利品缴获归其所有等
府兵制在中国古代军事制度发展史上具有重要地位，对后世的兵制也产生了一定的影响。
黄歇的府兵制构想一提出来，大家纷纷来了兴趣，大多人觉得可行，皇帝听了大家赞赏，吩咐司马睿和杨行谧回去就拟个章程来。
接下来就是谈了一些军事上的问题，比如驻边将军或郡守，如何才能贯彻中央的指令，如果兵少或权力不大倒没什么，但想洛阳西安一带，即是朝廷重城，又离外族很近，特别是李存孝大元帅，手握三十万雄兵，都督国家三分之一的地盘，要是一但有了异心，后果很难想象。
黄歇也想起历史上两个朝代，唐和宋，唐毁于藩镇割据，尾大不掉的后果，宋却是自已阉割，重文轻武，权力是集中到皇帝手里了，可军队的战斗力也没了。一个属于弱枝强干，一个是强干弱枝，皆不可行。
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