时间紧迫，在一个月之内，张志诚要做的事情很多。第一要务自然是整训第一旅。邹斌主抓训练，王汉主抓思想教育。这件事正有条不紊地经行着。第二件事便是平定地方。每个地方都有每个地方的势力。瑞丽城自然也不例外。张志诚要将瑞丽打造成自己的地盘，必须要铲除一些不安定因素。将瑞丽的各个方面的权利牢牢控制在自己手中。
于是乎，有一些人便首当其冲地遭殃了。这第一位自然是瑞丽设置局局长邹衡天。邹衡天在瑞丽本就名声不好。他和奸商刘洪炳串通一气，巧取豪夺，贩卖烟土，大肆收刮民脂民膏，弄得瑞丽百姓怨声载道。张志诚第一时间派兵包围了瑞丽设置局，将邹衡天抓了起来。随后又逮捕了以刘洪炳为首的奸商。在搜罗了一批罪状之后，张志诚在瑞丽城举行了公审大会，将邹衡天、刘洪炳等人就地正法。他的作为大快人心，百姓一片叫好声。随后他又以瑞丽自治军军部的名义发布命令，宣布成立瑞丽自治政府，下令免去了一切苛捐杂税，重新制定税法。这自然得到了百姓的拥护。他们不管什么自治与否，他们只知道以后的日子将会好过一些就行了。于是乎张志诚顿时成了瑞丽百姓心中的圣人。
半个月后，一份简单的约法被制定并宣布出来。这份约法的详细内容不在此赘述。不过有一条倒是需要拿出来说一说。约法中有一条关于大烟的，考虑到现在进行全面禁烟时机还不成熟，张志诚只好对贩卖、购买烟土加以重税，另辟蹊径地减少烟土的流通量。等到他实力强大了，他一定会下令禁烟的。
趁着第一旅整训的这段时间，张志诚将英旆洛允接到了瑞丽城中。他实在太忙了，算起来的话，他已经有一个月没见到英旆洛允了。不过还好，这丫头还算懂事，虽然嘴上表现得很不满，但是张志诚能感觉到，她心里还是没什么芥蒂的。对于没时间陪英旆洛允这件事，张志诚也只有无奈地摇摇头了。没办法，现在离抗战只有一年半时间了，时间紧迫得很，可是他不仅还窝在滇西的这山沟沟里，而且还没得到国民政府的正式承认……
张志诚将英旆洛允安置在自己的老丈人家里。在这期间他也和他老丈人英旆风昂商量了一些事情。英旆风昂的日用品商店生意很好。所以张志诚打算扩大规模，在和英旆风昂商议后，他决定于英旆风昂一起开一座百货商城！在筹备半个月后，“振华百货商城”正式开业了。虽然这商城根本比不上后世的商城，但是张志诚相信，在自己的努力下，以后它一定会发展成为中国最大的连锁商城！
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半个月以后，刚刚平静下来的瑞丽又起波澜。张志诚以迅雷不及掩耳之势逮捕了一大批人。这些人都是瑞丽城外的地痞流氓和为富不仁的地主老财。乱世需用重典！等待这些人的只有一条路，要么枪毙，要么坐牢。张志诚也乘机收回了一些为富不仁的地主的土地。然而他并没有将这些收缴的土地占为己有，而是分给了那些穷苦的农民。这些农民每年只需要上缴很少的粮食，其余的都自留。后来他又通过各种威逼利诱和赎买政策将其余地主的土地拿了过来，同样分给了穷苦农民。他的做法自然得到了广大人民群众的拥护和支持，他在瑞丽的声望更是如日中天了。
另外，张志诚还热衷于努力提高生产效率，瑞丽本就属于高山地形，能供耕用的土地很少。所以提高土地产量，提高生产效率是势在必行的事。他积极推广红薯，马铃薯等高产植物，又积极推广一些农用机械。还特意在振华实业公司成立了一个“农用商品公司”。公司主营粮食种子、农用器械和化肥。
在第一旅的人事安排上，张志诚将周尚宇除了名，因为他有一个十分重要的职位安排给周尚宇。他在瑞丽新成立了警察局。周尚宇当仁不让地做了这个警察局局长。警察局的作用和职能大家都知道。以后瑞丽的地方安保工作都将交给警察局了。这样第一旅就能从地方事务中脱身了。成立警察局，同样也有利于安置那些因伤退役的士兵。不至于让受伤退役的士兵无事可做。
当然，上述的所有事情都还处于初期阶段，张志诚现在只能算是打好了基础，如何在这个“基础”之上盖“高楼大厦”还有很长的路要走。
…………
1936年1月19日。
身在南京的蒋介石收到了来自云南昆明滇黔监察主任李宗黄的电报。
蒋介石看过电报后，揉了揉太阳穴。他仔细的考虑着……
云南，四川他现在都插手不进。上次红·军攻入云南，他本想借剿匪之名派薛岳带兵进驻昆明，但是却被龙云婉拒了。他也十分无奈，对待这些国内的军阀们不同于对待共·匪，毕竟他们还是自己名义上的部下。中国本就积贫积弱了上百年了，已经经不起摧残了。现在的他已经不是当初那个热血青年了，他要考虑的事情太多太多，如果能够通过政治手段达到目的，又何必打仗呢？说得简单一点，蒋介石就是想要通过和平手段控制云南与四川。
看过李宗黄的电报之后，蒋介石并不是特别在意。一个保安团也敢到自己这里来求官？而且还妄图做龙云背后的“钉子”？简直就跟天方夜谭一般。这种人只有两种可能，要么是自大狂，要么是疯子……不过这个张志诚居然能请动李宗黄！这一点倒是颇为让他惊讶的。李宗黄作为自己的亲信，他的为人处事蒋介石还是了解的。既然有李宗黄出面，蒋介石权当给他面子了，便让侍从官进来，给李宗黄回复……
“来电以悉知，此事不可大肆张扬，恐有破坏与龙关系之嫌。但你来电有理有据，吾深以为然，所以若此人真能成事，待日后再详说。”
蒋介石这份电报简单明了，他告诉李宗黄，如果张志诚真的能成事，那么他就是自己人，如果成不了事，那他死于不死就和他没有半毛钱关系了。
在云南的李宗黄很快便收到了蒋介石的回复。他微微一笑，蒋介石的想法和自己的想法一样。于是乎他便派人前去瑞丽联系张志诚了。
等李宗黄派的人回到昆明的时候，李宗黄被外面流传的消息震惊了……张志诚竟然在瑞丽成立了自治政府！还打着讨打龙云的旗号！？
自然，隔着一条街的龙云也得到了这个让他惊讶又气愤地消息……
一场搅动滇西的大战似乎很快便要来临了……
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