转眼间，大宋与西夏对峙已经过了四五个年头，且不说大批士兵的伤亡，巨大的战争开销也让国家不堪重负，大宋朝廷越来越希望以一种较为体面的方式，寻求这场战争的结束。
此时宋辽已经修订达成新的盟约，于是按照约定，辽国向西夏转交了要求停战的国书。宋朝也随即遣使前往西夏递交国书，表达了希望停止对抗的和平愿望，国书中说，只要李元昊放弃对外称帝，其他的都好谈。
但和需要大量养兵屯粮的宋朝不同，以战养战的西夏没有什么经济负担，他们不急于结束或者说更乐意于战争状态。因此对于辽国舅舅的来信、宋朝的来使，西夏就极度缺乏停战的诚意。
迫于压力，庆历三年（1043）春正月，李元昊正式派遣使者来到延州，要求到开封觐见大宋皇帝递交国书，这是宋夏之战之后，李元昊第一次派使者前来，但是颇有些应付的味道。
在这个国书复文里，李元昊自称“男邦泥定国兀卒曩霄上书父大宋皇帝”，“兀卒”是西夏语的音译，意思就是皇帝；“曩霄”则是李元昊新改的名字。
这对于宋廷来说，是绝对不能接受的。作为曾经的一名臣子，让大宋皇帝承认你的称帝，代表着皇权秩序的崩溃、正统地位的削弱。而对于李元昊而言，称帝这件事情能让他获得辖区最高法理地位，按他说法就是“如日之方中，止可顺天西行，安可逆天东下”，因此他也决不愿放弃帝号。
对这样所谓的“和平国书”，范仲淹坚决反对签署。他直接看穿了李元昊的用意：“李元昊坚持对宋称帝号，这正说明他的野心。这个时候的遣使求和，只是担心宋辽的同时施压，在使缓兵之计罢了。”
富弼和庞籍也说：“李元昊不向我们称臣，明显这次求和只是在应付，看来他们还是野心不死。”
君臣们最后形成了统一意见，大家都认为，李元昊显然是想与大宋分庭抗礼，这是不可接受的。由此赵祯决定，拒绝西夏的无理请求。
就这样，宋夏之间的第一次和谈，因为自称“兀卒”、不称臣，未获宋朝方面同意。
五月，辽兴宗致书来宋，询问“西夏约和之事了与未了”，辽国那边也很着急，因为协议写得很明白，只有辽国协调成了，那边宋才给钱。眼看宋夏还在闹腾，辽国急了，于是又派人去西夏催促，让外甥李元昊不要喊什么“兀卒”，赶紧停战，我还要赚钱呢。
在舅舅的催促下，李元昊第二次派来了使者，而这次的要求更像是一次扯淡，变得更加的荒诞和敷衍，让宋朝君臣一下子陷入了无语癫狂。要求“巨细凡十一事”如下：割地、增加岁赐、放开西夏青盐入宋境贸易、允许党项人至京师贸易、不称臣、自立年号……他们也说了，按宋朝要求，自己这边可以不称“兀卒”，而是谐音改称为“吾祖”。
朝议时，几乎所有的官员都痛斥李元昊狼子野心，尤其是对李元昊自称“吾祖”的反应最为强烈。欧阳修说：“什么叫吾祖？吾就是我，祖就是祖宗，这要是同意了，以后大宋国书就得叫人家祖宗，这情何以堪。”
由于西夏强硬的态度，宋夏双方在边境继续保持着剑拔弩张的高压状态，然而事情的转机很快就来了。
庆历四年六月，边境传来消息：“辽军正在辽夏边境集结，准备征讨李元昊，而另一边李元昊也已点齐兵马准备应战。”
这消息来得太过突然，让大宋朝廷一时间陷入了迷惑，这两个国家一向关系好得亲如一家，天天舅舅长外甥短的，怎么着现在就突然打起来了。这个时候还有人提出了怀疑，是不是辽夏两国在演戏？真正目的是两国完成集结以后，突袭宋朝。
又过了半个月，准确情报才传了回来。辽夏两边确实是已经打起来了，起因是有一个生活在辽夏边境的党项部落，原本是一直依附于辽国的，后经李元昊招抚，叛逃归了西夏，还杀了不少辽兵，这才激怒辽国大举征讨西夏。
到了七月，辽国遣使来宋，先是申明了辽国现在和西夏进入了战争状态，然后居然说开战的原因是为了宋朝：“先前李元昊有负于宋朝，我们大辽不了解情况，现在终于知道是怎么回事了，所以立即攻打西夏。希望兄弟之国宋朝和大辽保持一致，一起与西夏彻底绝交。”
大宋朝廷心里很清楚，这次辽夏战争的缘由就是他们自己之间的矛盾，结果辽国还非得顺带着卖宋朝一个人情。
刚过没两天，西夏使者也紧跟着来了，递交了新的国书，态度极度诚恳，表示李元昊通过反思，突然觉得大宋皇帝说的是对的，愿意削去帝号称臣，以后和大宋和平共处。
明眼人一看就知道，这是西夏害怕两线作战，赶紧跑宋朝这边安抚情绪来了。
大宋到底该怎么办呢？朝里有很多人看到辽夏关系水火不容的现状，觉得报复西夏的机会来了，热血沸腾地表示要和辽国联手，彻底打垮西夏。
可现在问题的关键在于，辽夏之间是不是真的要打大仗。他们二者之间要真是大打特打，那宋朝完全可以旗帜鲜明地帮着一起打西夏就完了，但就是怕有变数。
两边的使者现在都来到了开封，坐等着大宋朝廷的回复，军情刻不容缓，现实情况要求赵祯必须赶紧有个明朗的态度。那天讨论的朝会开了很久，大宋的君臣们却是踌躇不定，迟迟拿不下主意。
这时候，形势分析专家范仲淹站了出来，他把现状精彩至极的剖解了出来，帮大家看到了未来。
他明确指出，这次辽国打西夏，只不过是短暂的利益冲突，不是打大战。
他经过逐层分析，道出了事情的实质：西夏和辽国是极为亲密的同盟关系，一起绑定勒索宋朝、威慑西域——国家利益至上，这样的关系不会因为一次边境冲突就从此反目。而且从边境消息上看，这一次也只是中型规模的冲突，双方也没有继续加派兵力的趋势，还远不到国战的级别，以后极有可能会握手言和。
他接着得出了结论，这次西夏使臣的求和，将是大宋签订和议最有利的机会，将会形成最有利于大宋的和议。如果这次听从辽国意见放弃机会，等以后辽夏和平了，这样的机会将永远不会再有，因此我们必须赶紧抓住。
什么是智者，这就是啊，永远比别人看得更深更远。在范仲淹提请下，朝廷开始了朝议，皇帝召集多位宰执聚议如何答复辽、夏国书。经过反复研讨，大宋君臣发挥出了他们的最大智慧，研究出了新的外交战略。
大宋先是派出了使者去辽国和起了稀泥，意思大致是告诉辽兴宗说：“看到你们舅舅外甥亲人间打仗，我真的是替你们心急如焚。前不久我刚刚向李元昊发了文，告诉他一定要珍惜亲情，一定要归顺贵朝。这样吧，我大宋也先不和西夏断交，先看看你这外甥过段时间听不听兄弟你的话再说。”
然后在辽夏打仗的这段时间，积极进行宋夏间的和平磋商。九月底，西夏使者再次抵达京师，送来请和的誓表，誓表不再提什么十一条、什么保留称帝，而是乖乖直接称上了臣，请求赐予岁币，并表示以后“无致改更，臣更不以它事干朝廷”。这次的国书，态度之老实、条件之宽松是前所未有。
十月初二，赵祯正式赐予元昊誓诏，宋夏就此交换誓诏、誓表：“西夏称臣，每年得到二十五万的岁赐（绢、银、茶）。”宣告达成盟约，在法理上结束了战争状态。
仅仅在半个月后，辽夏战争也有了结果，西夏先败后胜，然后向辽国请和，就此辽夏双方也达成和议。
回过味来的李元昊心有不甘，又在十一月向宋朝送来了大量辽军战俘。赵祯明白，这又是李元昊的小九九，想要祸水东引挑拨宋辽关系，于是简单干脆地拒绝了接收战俘，让西夏自己去归还辽国。
庆历四年十二月初八，赵祯正式册封李元昊为夏国主，再一次敲定了两国关系。
回看此事，在宋国绝对没有军事实力同时应付两面之敌的情况下，能在外交斡旋中博取最大利益才是首选。而能在纷繁芜杂的乱象中抽丝剥茧分析出事情的真相，范仲淹功不可没，后世评价范仲淹此次的表现“虽吕夷简之智，亦安所施战？”意思是咱们的范仲淹先生可比老宰相吕夷简强太多了。
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