宫廷叛乱的失败使得一些叛乱者的核心人物受到了应有的惩处，但他们的同党却并未完全死心。在阴暗的角落里，这些人秘密聚集在一起，谋划着报复行动。他们深知单打独斗难以成事，于是便将目光投向了那些对柳如烟新政策不满的人，企图煽动他们，再次制造混乱，以达到推翻柳如烟统治的目的。
在一个破旧的密室中，烛光摇曳，几个身影围坐在一起，低声商议着。
“如今女帝推行的新政，让我们许多人都失去了既得利益，这是我们的机会。” 一个蒙面人恶狠狠地说道。
“可是上次叛乱失败，女帝肯定加强了防备，我们该如何行动？” 另一个人担忧地问。
“哼，我们不能明着来，要在暗中煽动那些对新政不满的百姓。只要制造出足够的混乱，我们就有机会浑水摸鱼。” 蒙面人眼中闪烁着阴狠的光芒。
不久后，在一个热闹的集市上，人群熙熙攘攘。一个看似普通的男子穿梭在人群中，他的眼神不时地四处张望，寻找着可以煽动的对象。突然，他看到一个卖菜的老农在唉声叹气，便走上前去。
“老人家，您这菜看着不错啊，怎么好像不太开心呢？” 男子假装关切地问道。
老农抬头看了他一眼，抱怨道：“唉，这日子越来越难过了。你说这女帝新推行的政策，税收一下子增加了这么多，我们这些小老百姓可怎么活啊？”
男子心中一喜，觉得机会来了，便附和道：“是啊，老人家，我也听说了。这女帝也不知道怎么想的，完全不顾我们老百姓的死活。我还听说啊，她就是为了自已享受，才把我们的血汗钱都拿去了。”
老农听了，更加气愤：“真的吗？那这可怎么办啊？”
男子压低声音说：“老人家，我们不能就这样坐以待毙啊。我听说有些人对女帝的做法也很不满，正在想办法呢。我们也应该团结起来，让女帝知道我们的厉害。”
这时，周围一些买菜的百姓也围了过来，听到他们的谈话，纷纷表示不满。
“是啊，这新政太不合理了。”
“我们的生活本来就不容易，现在更是雪上加霜。”
男子见众人的情绪被调动起来，便更加大胆地说：“我们要一起反抗，让女帝改变这些政策，不然我们以后的日子可没法过了。”
一些百姓开始犹豫：“可是反抗会不会有危险啊？”
男子连忙说：“大家别怕，只要我们人多，女帝也不敢把我们怎么样。而且，如果我们成功了，以后的日子就会好起来。”
在男子的煽动下，一些百姓的情绪变得激动起来，纷纷表示愿意参与。
与此同时，在一家酒馆里，几个叛乱同党也在进行着类似的行动。他们围坐在一张桌子旁，一边喝酒，一边大声谈论着新政的弊端。
“你们看看，现在这生意越来越难做了。女帝的那些新政策，限制了我们的买卖，还增加了各种税收，这不是要把我们逼上绝路吗？” 一个商人模样的人抱怨道。
“就是就是，我听说好多同行都因为这新政倒闭了。我们不能再这样下去了，得想个办法。” 另一个人附和道。
这时，一个身材魁梧的大汉站起来，大声说：“我看我们就得反抗，推翻这个女帝的统治。她一个女人，凭什么对我们指手画脚？”
酒馆里的其他人纷纷看向他们，有些人表示赞同，有些人则保持沉默。
一个叛乱同党趁机说：“大家想想，如果我们成功了，我们就可以自已制定规则，我们的生意就能好起来，我们的生活也会变得更好。而且，我听说已经有很多人都对女帝不满了，只要我们团结起来，一定可以成功的。”
他们在酒馆里越说越激动，不断地拉拢着周围的人。一些原本对新政就有怨言的人，在他们的煽动下，也开始动摇，觉得反抗也许是一个出路。
在一个偏远的村庄里，叛乱同党也没有放过机会。他们派了一个能说会道的人来到村庄，召集村民们开会。
在村子的空地上，村民们围坐在一起，疑惑地看着这个陌生人。
那人清了清嗓子，大声说：“乡亲们，我是来给你们带来好消息的。你们知道吗？现在女帝推行的新政，对我们农村人太不公平了。她要征收更多的粮食，我们自已都不够吃了，还要拿去给她。而且，她还说要搞什么新的土地政策，我们的土地可能都保不住了。”
村民们一听，顿时炸开了锅。
“这可怎么行啊？我们就靠这些土地生活呢。”
“女帝怎么能这样对我们？”
那人见村民们的反应很激烈，心中暗喜，继续说道：“乡亲们，我们不能就这样任人宰割。我们要团结起来，反抗女帝的统治。只有这样，我们才能保住我们的土地，我们的生活才能好起来。”
一些年轻气盛的村民立刻响应：“对，我们不能坐以待毙，我们要反抗。”
但也有一些年长的村民比较谨慎，他们说：“反抗会不会有危险啊？我们可斗不过朝廷啊。”
叛乱同党连忙说：“大家放心，我们不是一个人在战斗。有很多人都和我们一样，对女帝不满。只要我们齐心协力，一定可以成功的。而且，如果我们不反抗，我们的生活只会越来越差。”
在叛乱同党的煽动下，这个村庄的一部分村民也被卷入了这场阴谋之中，他们开始秘密地筹备着反抗的计划。
就这样，叛乱同党通过在集市、酒馆、村庄等地方的煽动，成功地拉拢了一些对新政不满的人。
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