“我刚刚说的这些人也不是要他们一直劳动下去，只需要服役一年，之后就会分配给他们土地，成为大秦的合法平民。除此之外所有的兵役和劳役的都不再是免费劳动，除了减少赋税之外，还根据不同的情况给予不同的报酬。”
“陛下，这家国家又会多出一笔巨大的开支，而且赋税也减少了，这样朝廷的财力消耗恐怕不能支撑。”李斯也是提出了意见，他之前身为左丞相，对于朝廷的财力还是有了解的。
“那些工程暂停了能减少一部分支出，除此之外再减少皇室的开支，阿房宫和咸阳宫的那些宝物给我拿去卖了，除此之外各地的行宫和咸阳城那些闲置的宫殿也卖给那些贵族。军队方面我也会减少一部分人，军队的战力在意精而不是多，还有赋税方面减少的只是普通平民的，其余的拥有大量土地的贵族赋税照旧，而且根据土地的多少来进去阶梯性收税。”
扶苏把自己能想到的封建时代统治者用来解决社会矛盾，休养生息的有成效的政策糅合了一遍，以秦朝的文明程度要实行现代的土地制度是不现实的。
“陛下圣明。”冯去疾跪地说道。
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尤其是冯去疾，此刻已经老泪纵横了，他原的诉求就是在扶苏夺位之后能还朝政清明就行了，但是在听到扶苏这一条条治国的策略之后，他从中感受到了是一个贤明君主对于子民深深的仁爱，他仿佛能看到大秦百姓之后的富足了。
“陛下，如果减少军队、又将一部分民夫遣返之后，民间会聚集大量的人口，而按照现在的粮食产量来看，可能会满足不了那么多需求，这样下去可能形成不稳定因素，尤其是在六国的旧地。”蒙毅此刻开口说道。
“我同意蒙大人的看法，当初始皇帝陛下统一六国之后没有对六国贵族进行任何打压，他没一直有着复国的想法，六国的百姓很容易受到他们的蛊惑，始皇帝陛下的六次巡游也是有震慑宵小的目的。”李斯也是和蒙毅差不多的看法。
他俩之前深受始皇帝的器重，所能看到的东西更多，当初始皇帝修建那么多工程，有一部分原因就是为了解决生产力与需求的矛盾。而且在大秦统一之前经历了几百年的分裂，大部分人都没有形成国家这个概念，一旦社会矛盾不转移，很可能会造成各种动乱。
“嗯，这个我知道，到时候我有提高粮食产量的方法，而且还有转移民众精力的政策，等这些政策都实行下去了，到时候还有反叛镇压就行了。”
扶苏前世作为秦史爱好者的历史专业学生，这些大的社会环境都是清楚的，也都有解决的办法。如果这样都还是有叛乱，那就直接出兵镇压就行，提高军队战斗力的方法他也是有很多的。
“对于学说方面还需要你们帮忙了，法家肯定是大秦的基本，但是对于平民来说，他们因为思想限制，有时候让他们强制执行法律的效果不一定很好，所以我决定整个国家实行内法外儒，其它学派思想仍然不打击。不过这个需要后面才决定，明天我会对外宣布尊重儒术，律法也会稍微修改，但是基本框架不改变。你们私下要让人去搜集各家学派的人才，尤其是墨家和儒家的，”
扶苏这个不知道怎么解释，但是从中国的历史来看，儒家对于统治者的统治是效果最好的，不管他也不会排斥其它学说，法律是一个国家运转的必要条件，而墨家则是有利于各种技术的发展，还有医家，术士等都是有用处的，所以必须要鼓励发展。
三人没有提什么意见，他们都知道扶苏是儒家门生，还以为扶苏会直接推行儒家学说，但是没想到是直接来个百家发展，而且对律法方面还是很看重。
“好了，差不多这些就是我明天要宣布的新政内容，你们一条条整理出来，拟好圣旨给我看了再盖印玺，明天登基仪之后颁布。”
扶苏现在小篆已经认识了大部分，不过要写的话就有点为难他的，所以拟旨的事情扶苏暂时交给那几个会写字的内侍来做，之后这个工作会交给内阁的助理类的属官来完成。
扶苏决定明天暂时就宣布这些大的政策，这时候百官和贵族应该还因为更换皇帝而导派系没形成，再加上自己带兵上殿强势勤王的威慑还在，这个时候推行这些政策在朝堂上的阻力应该是最小的。
周后扶苏也都待在书房和李斯等人确定每个政策的具体内容，李斯三人又询问了六部具体的工作事由，扶苏也趁机了解了一下朝堂官员的情况。
晚膳也是由李常侍直接送过来的，扶苏和其他人一起吃的，这又让众人受宠若惊，连忙起身直呼‘不敢。’
“快坐下吧，我一个人吃不习惯。”
扶苏看着眼前这些饭菜，全是各种珍禽的肉类，但是类似于水煮的，就是简单的油盐还有两三种不知名的草药类的佐料，吃起来就感觉没什么味道，主食又是小米，作为拥有四川人灵魂的扶苏来说真的味同嚼蜡，多几个人一起吃的话还能下饭一点。
众人只当是扶苏刚刚做皇帝还不习惯，所以也是坐下来一起吃了。
饭后李常侍带着少府的官员前来和扶苏说关于明日登基的各种流程的事宜，少府类似于皇帝的管家，是皇帝的私人小金库，以及照顾皇帝的生活起居的各个方面，之后这个部门也是要划到门下省去的。
把整个流程给扶苏讲的差不多了，又询问明天是否立后。
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